Сенаторы , ведущие переговоры о новых иммиграционных ограничениях в США в рамках соглашения об оказании помощи Украине, изучают способы предотвращения злоупотребления будущим президентом некоторыми из имеющихся исполнительных полномочий для контроля над количеством мигрантов, ищущих убежища, сообщили два источника, знакомых с ситуацией.
Один источник сообщил, что демократам нужен «предохранительный клапан» в новой политике, чтобы избежать жестокости и массовых облав, которые когда-нибудь могут быть применены далеко за пределами цели контроля границы. Они осознают, что расширение полномочий без ограничений может иметь неприятные последствия в случае, если будет избран бывший президент Дональд Трамп — или кто-то с аналогичными взглядами на иммиграцию.
Это предмет некоторых ключевых спорных моментов, поскольку республиканцы требуют от президента более широких полномочий, чтобы расправиться с пограничной ситуацией, которую они называют неконтролируемой и хаотичной.
В одном споре сенаторы Республиканской партии хотят расширить дискреционные полномочия президента по закрытию границы. Хотя демократов не беспокоит то, что президент Джо Байден злоупотребляет этой властью, «то, что Дональд Трамп мог бы с этим сделать — и сделал бы с этим — совсем другое. И это явно думает люди, когда они готовят законопроект», — сказал один из демократических источников, знакомый с ходом переговоров.
«Ничто из этого не разрабатывается в вакууме», — сказал источник.
Еще одним важным примером является то, что демократы готовы расширить полномочия по ускоренной депортации, чтобы позволить администрации отказывать новым мигрантам, но они категорически против того, чтобы распространить это на депортацию изнутри страны, что Трамп пытался, но не смог сделать в качестве президента. «Это никогда бы не прокатило среди демократов», — сказал источник демократов , назвав это «красной линией» для них.
Демократы обеспокоены тем, что усиление полномочий по ускоренной депортации без четких ограничений — особенно при новой республиканской администрации — может привести к массовым преследованиям и расовому профилированию, что приведет к депортации давних жителей, супругов американцев и, возможно, даже самих граждан США.
Некоторые прогрессивные деятели говорят, что демократам следует отказаться от новой политики, направленной на полное подавление границы, ссылаясь на высказывания Трампа, обвиняющего иммигрантов в «отравлении крови нашей страны» — которые критики сравнили с комментариями Адольфа Гитлера — и его заявление в нью-йоркском журнале «Молодой республиканец». Club, что он хочет «побыть диктатором на один день».
Сенатор Алекс Падилья, демократ от Калифорнии, заявил, что недавние «обещания Трампа служить диктатором и его гнусная антииммигрантская риторика должны стать тревожным звонком» и не давать президенту больше полномочий «преследовать, собирать и депортировать иммигрантов».
«Расширенное ускоренное выдворение по всей стране — это невероятно опасный инструмент, которым, если его добровольно передать в ходе этих переговоров, может легко злоупотребить будущая администрация Трампа для нападения на политических оппонентов и критиков», — сказал Падилья.
Но у Белого дома и лидеров Демократической партии есть другой ответ: заключить сделку, но ограничить новые полномочия, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны Трампа или другого будущего президента.
«Как отделение Статьи I, мы всегда должны быть заинтересованы в том, чтобы не передавать слишком много полномочий отделению Статьи II, в принципе», — сказал сенатор Крис Мерфи, демократ от Коннектикута, ведущий переговорщик партии по этому вопросу. рассказал NBC News.
Тем временем республиканцы хотят более агрессивных полномочий и мандатов для исполнительной власти независимо от следующих выборов, опасаясь, что Байден будет слишком снисходителен к просителям убежища и не сможет сократить потоки на границе.
Сенатор Джеймс Ланкфорд, республиканец от Оклахомы, главный переговорщик от Республиканской партии, сказал, что Белый дом Байдена ясно дал понять, что им нужно больше инструментов для управления границей, утверждая, что это не просто позиция Республиканской партии.
«Они говорят: «Мы хотели бы иметь возможность решить некоторые из этих проблем, но у нас нет полномочий, чтобы это сделать». Нам нужны эти полномочия», — сказал Ланкфорд.
Это было фундаментальное напряжение, лежащее в основе неуловимой сделки между демократами и республиканцами, которые заявили, что продолжали переговоры и добивались прогресса на выходных, продолжаясь до понедельника без соглашения. Байден заинтересован в заключении иммиграционного соглашения, поскольку Республиканская партия ясно дала понять, что это условие для получения их голосов для оказания помощи Украине и Израилю.
В качестве компромисса обе стороны изучают «триггер», который инициировал бы ускоренную высылку на границе — например, определенное количество мигрантов, ищущих убежища или задержанных между портами въезда, сказал сенатор Том Тиллис, республиканец от штата Северная Каролина. Он предположил, что порог может составлять 3000 просителей убежища в день, что лишает президента свободы действий и требует от президента использовать эти полномочия, чтобы начать отказывать мигрантам.
«Теперь ключевой момент заключается в том, что формулировки должны быть настолько ясными, чтобы мы могли буквально быстро выиграть судебный процесс, что президент не осуществляет свои полномочия», – сказал Тиллис о позиции Республиканской партии. «Итак, это переходит в формулировку: когда придет время закрыть границу, потому что мы не можем справиться с пропускной способностью, президент должен действовать».
Текст любого соглашения будет иметь ключевое значение для оценки того, есть ли у него голоса для принятия Сената, где демократы контролируют 51 голос и им нужно 60, чтобы сломить флибустьер, а также Палаты представителей, возглавляемой республиканцами, где спикер Майк Джонсон потребовал большего . -достижение политики по ограничению миграции . А Байден столкнется с собственным давлением со стороны защитников иммиграции в своей партии, поскольку он критикует антииммигрантские высказывания Трампа.
Сенатор Боб Менендес, DN.J., заявил на прошлой неделе, что «предложения администрации читаются как список самых смелых фантазий Стивена Миллера», имея в виду сторонника жесткой линии иммиграции, который консультирует Трампа и играет ключевую роль в формировании его политики на посту президента.
Тодд Шульте, президент двухпартийной проиммиграционной группы FWD.us, отметил, что администрация Трампа стремилась расширить обсуждаемые полномочия, чтобы ввести репрессии против иммиграции.
«Нет необходимости размышлять о том, чего президент Трамп и его команда хотят от своей крайне правой, авторитарной программы», — сказал он. «Они прямо заявили, что ускоренная высылка по всей стране является абсолютно фундаментальной, если они собираются продолжать свои ужасающие усилия по аресту и депортации миллионов и миллионов иммигрантов».
Тиллис сказал, что он не симпатизирует сопротивлению со стороны левых, пока переговоры продолжаются, вместо этого он говорит, что это может даже помочь выиграть голоса Республиканской партии за сделку.
«Отчасти это может быть связано с некоторыми опасениями, что люди будут подстрелены — что их база каким-то образом нападет на них. Плачь мне рекой», — сказал Тиллис, отметив, что его государственная партия осудила его за поддержку двухпартийных мер . «Двухпартийная работа – это сложно. Им нужно подойти и сделать это».