Вашингтон – Во вторник администрация Байдена дала понять законодателям, что она готова поддержать новую власть на границе для высылки мигрантов без прохождения процедуры предоставления убежища, а также драматическое расширение задержания и депортации, чтобы убедить республиканцев поддержать помощь Украине.
Белый дом сообщил демократам Сената, что он может поддержать эти радикальные и жесткие изменения в иммиграционной политике в рамках переговоров по запросу президента Байдена о предоставлении экстренного финансирования, пакета примерно на 100 миллиардов долларов, который включает в себя военную помощь Израилю, Тайваню и Украине, а также средства для укрепления пограничного контроля и найма дополнительных сотрудников по иммиграции.
На протяжении нескольких недель небольшая группа сенаторов пытается договориться о сделке по контролю за иммиграцией. Республиканцы условились оказывать дополнительную помощь Украине только при условии внесения изменений в политику, направленную на снижение непрецедентных уровней нелегальных пересечений на южной границе.
В ходе пресс-конференции во вторник в Белом доме г-н Байден заявил, что его команда “работает с сенаторами-демократами и республиканцами, чтобы попытаться найти бипартийный компромисс, как в отношении изменений в политике, так и в предоставлении ресурсов, необходимых для обеспечения безопасности границы”. Он сказал, что он “уже предложил компромисс”, добавив, что “удерживать финансирование Украины в заложниках в попытке протолкнуть через себя крайне республиканскую партийную повестку в отношении границы – это не то, как это работает, – нам нужны настоящие решения”.
Переговоры по иммиграции
В последние дни администрация г-на Байдена усилила взаимодействие с законодателями. Министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас начал взаимодействие с сенаторами на этой неделе, сообщили CBS News три источника, знакомые с его взаимодействием.
Майоркас был на Капитолийском холме во вторник днем, когда законодатели продолжали переговоры с целью достижения соглашения до окончания заседания Конгресса перед праздниками. Представитель старшего управления по вопросам безопасности страны сказал, что Майоркас и другие чиновники по безопасности страны предоставляют “техническую помощь” законодателям и их сотрудникам, а не ведут переговоры о предложениях политики.
Конкретно Белый дом указал, что он поддержит новую, всеобъемлющую юридическую власть, позволяющую американским пограничникам высылать мигрантов без обработки их ходатайств о предоставлении убежища. Эта мера фактически возродила бы указ о пандемии Title 42 времен Трампа и позволила бы чиновникам приостановить американское законодательство о предоставлении убежища без обоснования общественного здоровья.
Администрация также поддержала бы обширное расширение процесса, известного как ускоренное удаление, которое позволяет иммиграционным чиновникам депортировать мигрантов без судебных слушаний, если они не просили убежища или не прошли свои первоначальные интервью по предоставлению убежища. В настоящее время программа ограничена регионом границы.
Кроме того, Белый дом был бы готов законодательно обязать задерживать определенных мигрантов, которым разрешено въезжать в страну в ожидании разрешения их требований. Неясно, как будет работать эта положение, поскольку у правительства США никогда не было места для задержания всех мигрантов, пересекающих границу нелегально.
Чиновники администрации и некоторые сенаторы-демократы также ранее высказывали готовность повысить первоначальный стандарт для так называемых интервью по обоснованному страху, которые мигранты должны пройти, чтобы избежать депортации в рамках ускоренного удаления.
В заявлении представитель пресс-службы Белого дома Анджело Фернандес Эрнандес сказал, что администрация не имеет “определенных позиций в политике” в конгрессуальных переговорах.
“Белый дом не утвердил какие-либо конкретные предложения политики или окончательных соглашений, и информация, которая приписывает определенные позиции в политике Белого дома, недостоверна”, – сказал Фернандес Эрнандес. – Президент сказал, что он открыт для компромисса, и мы с нетерпением ждем продолжения разговоров с сенатскими переговорщиками в ходе работы над бипартийным пакетом”.
Хрупкое согласование
Готовность администрации Байдена рассматривать обширные, ограничивающие изменения в законы США об убежище и иммиграции, включая меры, напоминающие политику времен Трампа, может увеличить вероятность поддержки республиканцами пакета помощи по иностранной политике. Но даже если в Сенате будет достигнуто бипартийное соглашение, неясно, будет ли полученный законопроект одобрен в Палате представителей.
Республиканцы палаты ранее в этом году приняли законопроект под номером H.R. 2, который включал намного более строгие положения об убежище и границах, включая восстановление задержания семей мигрантов и так называемую политику “Остаться в Мексике”. В нем также содержались резкие ограничения на гуманитарное право на въезд, которое администрация Байдена использовала для приема сотен тысяч беженцев и мигрантов из Афганистана, некоторых латиноамериканских стран, Гаити и Украины.
Готовность администрации провести переговоры о жестких изменениях иммиграционной политики с республиканцами вызвала недовольство защитников мигрантов, прогрессивных демократов и латиноамериканских законодателей, которые призвали Белый дом и сенаторов-демократов
