В последний год пребывания президента Дональда Трампа его администрация продолжила усилия по пресечению как законной, так и незаконной иммиграции всех видов. Хотя администрации Трампа удалось построить только около 30 миль новой стены вдоль южной границы Америки, она успешно воздвигла ряд нормативных препятствий для потенциальных иммигрантов.
«Бюрократическая стена» доказала свою эффективность, сократив легальную иммиграцию до половины от уровня 2016 года. Теперь официальные лица спешат закрепить свои достижения, прежде чем Трамп уйдет с поста.
Вот ключевые истории иммиграции за последний год:
- COVID-19
Администрация Трампа назвала COVID-19 «китайским вирусом» и быстро использовала кризис для оправдания масштабных ограничений на поездки и иммиграцию. В апреле Трамп издал распоряжение о прекращении выдачи определенных классов грин-карт, включая некоторые семейные и рабочие визы, – мера, которая, по оценкам специалистов приведет к недопущению в Соединенных Штатов 358 000 человек в год. В июне Трамп издал дополнительное заявление, запрещающее въезд многим квалифицированным рабочим, сезонным рабочим, посетителям по обмену и сотрудникам транснациональных компаний. На фоне расширенного запрета на поездки и новых правил, запрещающим «родовой туризм», эти меры по-прежнему представляют собой серьезное препятствие для многих категорий потенциальных иммигрантов.
- Public Charge Rule Правило получения госпомощи
Ударом по работе иммиграционных адвокатов стало решение Верховного суда в 2020 году о принятии правила Public Charge президента Трампа, которое подвергает нынешних и потенциальных иммигрантов гораздо более тщательной финансовой проверке. Правило увеличило административную нагрузку на заявителей на визу – а из-за того, что USCIS ошибочно использовало правило для блокировки предыдущих заявителей на получение грин-карты, правило также резко увеличило уровень стресса для всех, кто занимается подачей иммиграционных документов в 2020 году. В декабре Девятый округ временно заблокировал применение правила в 18 штатах.
- Asylum and Refugee Политическое убежище и Беженство
После начала пандемии COVID-19 сотрудники пограничных и иммиграционных служб использовали правила связанные с карантином, чтобы отклонить десятки тысяч просителей убежища от границы США с Мексикой. Соединенные Штаты продолжали требовать от десятков тысяч просителей убежища ждать в Мексике, пока их дела будут рассмотрены, – политика, которую в настоящее время тщательно изучает Верховный суд. В октябре Трамп снизил ограничение на количество беженцев на 2021 финансовый год до 15 000 человек – рекордно низкого уровня. Для сравнения при Обаме в 2016 году это количество составляло 110 000 беженцев. Трамп также предложил запретить большинству беженцев из Сомали, Сирии и Йемена получать статус беженцев. В том же месяце в отчете Конгресса администрация обвинялась в «безрассудной некомпетентности и умышленной жестокости» за разлучение просителей убежища с их детьми на границе.
- Проблемы в USCIS
В 2020 году Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) попыталась добиться резкого повышения пошлин, в том числе удвоить плату за грин-карту на основании брака и увеличить плату за натурализацию на 60%. За несколько дней до введения в действие нового расписания судья заблокировал повышение пошлин; В ответ USCIS пригрозила уволить 13 400 сотрудников, а затем начала увольнять сотни частных подрядчиков в Национальном центре льгот в Миссури, что, как предупреждали критики, может отложить проверку анкетных данных по всей стране. Поскольку грин-карты и разрешения на работу уже подвержены длительным задержкам в обработке и производстве, это может стать плохой новостью для иммигрантов в 2021 году.
- Новые требования к заявителям на визу.
В течение 2020 года USCIS ввела множество мер, призванных усложнить процесс получения визы, гражданства или иммиграционных льгот. В январе USCIS объявила о новых правилах «безопасной почты», согласно которым иммигранты должны лично получать разрешения на работу, грин-карты и другие иммиграционные документы. В августе выяснилось, что USCIS начала отклонять заявки, в которых любое поле оставалось пустым, даже если вопрос, очевидно, не относился к заявителю. А в сентябре администрация объявила о планах потребовать ДНК, сканирование сетчатки глаза и другие расширенные биометрические данные от иммигрантов, включая детей, а также их спонсоров.
- Более сложный путь к гражданству
Нехватка персонала USCIS, бюрократизм и закрытие офисов также сказались на потенциальных гражданах: Бюрократические проволочки лишили почти 300 000 подходящих кандидатов возможности натурализоваться вовремя, чтобы проголосовать на ноябрьских президентских выборах. В ноябре администрация усугубила проблему, объявив о сложном, длительном и политически консервативном экзамене по гражданскому праву, что, как ожидается, еще больше замедлит обработку USCIS дел о натурализации. Министерство юстиции также создало новый офис который будет заниматься лишением американцев иностранного происхождения их гражданства.
- DACA
В июне Верховный суд издал историческое постановление, возобновляющее действие программы отложенных действий в связи с прибытием детей в страну (DACA), что позволяет более 700 000 молодых людей, привезенных в Соединенные Штаты в детстве, продолжать жить и работать на законных основаниях. Однако всего через месяц Министерство внутренней безопасности опубликовало меморандум, запрещающий новым заявителям получать статус DACA, запрещающий нынешним получателям получать временные документы для поездок за границу и изменяющий продолжительность статуса DACA с двух лет на один год. В декабре судья отменил меморандум и приказал DHS начать прием новых заявителей, полностью восстановив программу DACA.
